小升初电脑摇号是把孩子命运交给老天?

2014-02-25 08:51:09 来源: 中国教育在线
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电脑派位升学,这在昆明还从未有过。有些家长问,这是否也像中彩票一样,是在凭运气?也有家长持针锋相对的意见,认为考试入学导向学生的竞争压力超过了学生的承受能力,电脑派位是一种相对公平的选择。

中国教育在线消息小升初免试入学,大家都撞车去报读一所学校怎么办?用什么办法来决定谁上,谁不上?教育部新政中给出的答案是,对于报名人数超过学校接收能力的情况,可以采取电脑派位。

电脑派位升学,这在昆明还从未有过。有些家长问,这是否也像中彩票一样,是在凭运气?也有家长持针锋相对的意见,认为考试入学导向学生的竞争压力超过了学生的承受能力,电脑派位是一种相对公平的选择。

家长声音

反对:摇号像是把命运交给老天

“政府拿孩子的命运来摇号,我觉这种决策很让人匪夷所思。”在家长宋先生看来,随机派位俨然是一场赌博。多校划片为了保障教育资源总体均衡,肯定不会将优质教育资源集中在一起,这就意味着,划片的区域内教育资源也会出现良莠不齐。如果所在区域内的学生被安排通过随机派位来进入学校,进入资源好的学校和差学校则只是个概率问题。

“如果孩子本身成绩很好,但因为随机派位却被分到较差的学校,家长肯定不会乐意。”宋先生说。

宋先生也质疑,随机派位是否只是表面的公平,背后的暗箱操作问题谁来监管,“关系户”是否依旧是优质教育资源的“独享者”?

“我也认为不公平,每个适龄阶段的孩子原本就享有平等教育的权利,为什么要摇号?”家长康先生说,随机派位分配很有可能也会被部分“指名录取生”占去资源,摇号如果不能实现公开透明,家长则不可能认可这种所谓的公平。

“如果真的要实行这种策略,那么教育部门首先需要保障的是,学校划片必须严格且固定,不能一年一变。另外,更重要的是要保证能够有第三方监督机制来共同监督摇号,避免暗箱操作的可能。”康先生觉得,保证资源最公平的理想状态是,政府能够将优质的民办教育资源进行收编,成为国家教育资源,这样一来,孩子上优质学校的机会增加,而且也避免了孩子过度的学习压力。

“如果要在摇号和考试之间选择,我宁愿选择考试。”家长陈女士说,虽然考试也并不能保证孩子百分之百进入优质学校,“孩子的学习能力至少我清楚,有多少把握我们也算心里有数。可是,如果通过摇号来决定,那就真的得看上天了。”

赞同:可让每所学校享有平均的生源水平

六年级家长全先生认为,随机派位是相对公平的。“取消考试肯定最好,但要实现教育绝对公平,我觉得很难,所以我们只能在多种方式中选出相对公平的方式。”

相比其他家长忙着给孩子报各种培训班,全先生接受的是让孩子就近入学。“只要校风、教风不是非常差,进入划分区域内的任何一所学校我都能够接受。”全先生说,教师资源确实很重要,但学习主要还是看孩子自己。

“考试只是家长和部分学校认为公平的方式,在我了解的孩子当中,大多数孩子都说上培训班是家长的意愿。所以,我觉得小升初的竞争其实是学校和学校之间,家长与家长之间的竞争。”全先生说,为了一己私利,学校拿孩子的成绩来比拼升学率,家长迫切希望子女成龙成凤,也是家长之间的攀比。

全先生说,随机派位可以说一种比较公平的方式,取消考试,所有学生实现属地管理划分,那么每所学校享有的生源水平也很平均,而且孩子也不用承受更多的压力。

学校意见

随机派位是目前最公平的方式

避免最优生源过度集中

教育部门将多校划片当中超出了学校招生人数的一部分学生,采取随机派位,我觉得是目前相对公平的分配方式。”昆明一家公办学校的校长表示,这种方式避免了让学生们承受过度的课业负担,且对于公办学校来说,也是比较公平的。

该校长说,民办学校通过考试来选拔学生对公办学校来说是不公平的。作为国家的教育资源,公办学校多是一些有着丰富办学经验的教育机构,教师资源自然也都非常优秀。然而,民办中学通过招生考试来选拔生源中最优秀的那一部分人。这样一来,公办、民办学校在起点不一样的前提下,采取相同的评价机制进行竞争,公办学校的办学水平自然就处于劣势。

“进行属地管理就近入学,多校划片区域超出的生源就按照随机派位的原则来进行分配,我觉得是目前最公平的方式。”该校长还说,孩子不用考试即可升学,在很大程度上减轻了学生们的课业负担。另外,公办、民办学校一起参与随机派位,也就避免了最优生源过度集中。在均衡的生源条件下,公办和民办中学竞争的点更多在于教学质量。当然,“确定要实行随机派位,那么教育部门还应该在操作上保证公开透明,最好能够有第三方监督机制。”

“不少省外城市的教育改革,多将选拔考试改为面谈,或者不是百分之百的随机派位,需要的耗费时间精力更大。”一民办中学的陈老师说,学校需要投入更多的人力、物力来给孩子进行面谈,家长和孩子也需要投入更多的精力来面对小升初。同时,面谈选拔也可能让培训机构衍生出新的培训模式,以致最终面谈又演变成了“新版小升初”。“所以,在我看来,如果要进行随机派位的话,就实行百分之百随机派位。”

专家观点

云南市政协委员、市教育咨询委员会委员赵坚:

随机派位符合大多数学生的利益

“绝对的公平是不可能存在的,公平的概念应该有一个定位,我认为能够体现大多数人利益的政策就是公平的。”昆明市政协委员、昆明市教育咨询委员会委员赵坚表示,电脑随机派位的方式,能够让更多普通家庭里的孩子平等地享受到优质教育资源,这符合大多数学生的利益。可以说,电脑派位是在当前昆明优质教育资源分布不平衡的现状下,所采取的一种相对较为公平的方式。随着优质教育资源的逐步均衡,这种方式也将会逐步取消。

“可能站在部分家长及学生的角度来看,电脑随机派位会有点不公平,但是不能因为要考虑少部分人的利益,就减缓了改革政策的进程,相关部门应该尽快结合昆明实际,拿出实施细则来。” 赵坚表示,采用电脑随机派位的方式并不是针对某个特定的群体进行的,而是针对绝大多数的群体进行的,从这一点上来看,这是相对公平的一种方式。

赵坚表示,不管是教育行政主管部门,还是学校,招生的整个流程都要主动向公众公开,并主动接受公众的监督。电脑随机派位可实施全程录像,并邀请相关监督部门对电脑派位过程进行监督,保证电脑随机派位的公平性和透明性。

“为了防止一个片区学生报名人数与招生人数悬殊的情形,各县市区应提前对各片区小学毕业生人数、学校资源、学校学生容纳量进行摸底调查,做好统筹与预案。这样有利于各片区划片、摇号等招生工作的有序进行。”赵坚表示,在招生工作的统筹规划中,还要将外来务工人员流动、户籍临时变更等情况都考虑在内,防止由于这类情况而导致学生入不了学的情况发生,也能确保接下来进行的电脑随机派位顺利地进行。

云南市政协委员李超美:

需合理均衡划分优质学校的所属片区

“相对于考试这种方式来说,电脑随机派位是相对公平的一种方法。”一直关注小升初问题的市政协委员李超美表示,这种方法在一定程度上杜绝或减少了教育腐败等不正之风的盛行,使得很多没有背景、经济基础薄弱的普通家庭的孩子能够公平地享受优质教育资源,对于大多数普通家庭的孩子来说,是公平的。

李超美认为,昆明的民办学校应和公办学校一样,全部纳入电脑随机派位的范围。民办学校也有责任和义务保证其所在片区的学生入学,如果民办学校与公办学校区别对待,可能会导致更加严重的择校热。“如果民办学校有着优质的教育资源,报名的学生一定能够满足学校的招生需求,所以民办学校与公办学校一样进行随机派位后,一样可以获得足够的生源。”

李美超表示,由于城市的不断扩大,新建小区不断推出,过去的学校划分片区急需与新建城区对接。昆明在小升初免试入学的实施细则中,应重新梳理划分所属学校门牌号,特别是归属优质名校的片区划分。还应扩大优质名校周边的招生范围,让更多普通家庭的孩子能够正常进入优质学校。“合理并均衡地划分优质学校的所属片区,也会在一定程度上促进电脑随机派位方式的公平进行。”

netease 本文来源:中国教育在线 责任编辑:王晓易_NE0011
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