"三无校车"超载现象严重 交管部门称"有心无力"

2011-03-31 14:46:06 来源: 网易教育频道综合 举报
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核心提示:“三无校车”大量存在,严重威胁孩子安全。一些相关人士建议各级各部门采取有效措施、疏堵结合,落实和规范农村校车管理,以保障学生交通安全。

图片来源:资料图
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网易教育讯 据工人日报报道 近日,笔者与湖南郴州市公安交警支队、市教育局的人员检查了一些县(区)的乡镇学校,发现不少学校的学生交通安全隐患突出,“无证、无牌、无保险”的“三无校车”大量存在,严重威胁孩子安全。一些相关人士建议各级各部门采取有效措施、疏堵结合,落实和规范农村校车管理,以保障学生交通安全。

“三无校车”超载现象严重

3月25日早晨,笔者在郴州郊区一所学校门口发现,一辆核载19座的中巴车,密密麻麻地挤进了40多个学生,车内的学生三五成群挤在一起,仅引擎盖上就坐了6个学生。打开车门,一股浊气扑面而来。当学生从车里鱼贯而出后,车厢里的状况不堪入目。

当日是寄宿学生放学回家度周末的日子,下午三四点以后,郴州郊区几所学校门口陆续停满各式各样的机动车,绝大多数车辆存在超载现象,有的司机为了多拉几趟活,超速行驶,有的车子车况很差,发动后不停地冒黑烟;有的学生像耍杂技一样把半个身子探出车外,让人胆战心惊。

近年来,郴州许多地方由原来的“一村一校”相继变成了“多村一校”,由于村小撤并,许多农村孩子要到离家3公里外的行政村或乡镇所在地的小学或初中就学,上学难问题由此出现。一些家长为了孩子安全上学,不惜牺牲自己的劳作时间接送孩子。有的个体车主看到了这个商机,从最早接送自己的孩子,发展到周围邻里的孩子合乘,最后形成规模化。送孩子车费用不贵,既减轻了家长压力,又让孩子能准时到校,受到了学生及家长们的欢迎。

笔者发现,幼儿园校车安全问题尤为严重。很多私立幼儿园为吸引生源,大多号称有校车。一些没办手续的“无证幼儿园”,自然也不能到教育、交警部门办校车手续。还有一些幼儿园租赁个体面包车,他们在租车时就与车主签订协议,明确接送过程中出现交通事故由司机负责。

在郴州农村,真正由学校或幼儿园购买、手续合法、专门用于学生接送的校车极少。大部分用于接送学生的车辆的共同特点是:车辆破旧,超出使用年限,没有运营执照,超载。

据调查,一些县、区农村接送学生车辆驾驶员的素质普遍较差,不少人没有经过正规培训,没有系统学习交通法规,驾驶经验不足,缺乏处理突发事故的能力。这些驾驶员大多缺乏交通法规意识和安全意识,多拉快跑、超载超速、乱靠乱停、逆向行驶等交通违法行为十分普遍。

交管部门管理“有心无力”

郴州市交警支队三大队民警小陈对笔者透露,近日他在执勤时发现,一辆核载8人的面包车,竟坐了16名学生,驾驶员陈某的驾照为C照,驾龄不到3年,按规定不能接送学生,该车被依法予以查扣。

然而,在小陈执勤的经历中,像这样顺利查处“三无”校车的例子并不多见。许多非法接送学生的车辆为躲避执勤的交警,形成利益同盟。只要前面有一辆车被交警拦住,后面的车主接到报信立即掉头跑得无影无踪,与交警玩起“躲猫猫”的游戏。更有个别车主发现交警后,不顾学生安全,匆忙绕道逃跑。

据市交警部门介绍,农村接送学生的车辆大多是微型面包车,一般由家长联合雇请,按时接送学生。不少是十多个孩子挤一辆车,学生的交通安全责任很难落实,大多数学校、幼儿园都不愿承担安全责任,认为车辆不是学校的,交通安全就与学校无关,学校想管也管不了。因此对“三无校车”,他们的管理办法只能是在路上“堵”,但对于登记时属于非营运类别的车辆,超载处罚只能依照其他机动车载人超过核定人数进行处罚,而不能依照公路客运车辆进行处罚,处罚力度相对来说较轻;并且由于执法人员数量有限,很难奏效,集中整治后也会死灰复燃。

而农村安全意识普遍欠缺,处罚取缔无证无照车辆甚至会遭来学生家长的不满。在校车集中整治过程中,交警扣压“三无车辆”后,学生无车可乘,家长不理解,聚众闹事的情况多次发生。

就在前不久,一位村主任就找到了交警小陈,要求把扣押的车辆归还车主,并且不要罚款。他表示不能辜负八名村民的嘱托,“没有这辆车,我们村八个娃娃上学都不方便,一大早跑别村跟人家的车挤,再说司机是个稳妥的人,十几年驾龄了,怎么会不顾娃娃安全呢?你们放心,我们保证这车的安全。”

这位村主任讲到,村里的孩子之所以选择黑车,也是无奈之举,学校没有校车,客运车辆的运营时间也和学生的上下学时间不一致。

第二页:如何“疏”尚是难题 别让孩子伤在路上


祁梦真 本文来源:网易教育频道综合 作者:于忠宁 责任编辑:王晓易_NE0011
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